Natalie Burgers: ‘In korte tijd zijn er in Den Haag heel wat gebiedsgerichte collega’s bijgekomen’
Ze stond in haar tijd bij het programma Agenda Stad met de City Deal-aanpak mede aan de wieg van het fenomeen ‘dealmaker’. Nu spelen dealmakers een verbindende rol tussen Den Haag en de inmiddels tientallen Regio Deals die door het hele land voor meer brede welvaart moeten zorgen. ‘Je mag wel zeggen dat Den Haag bezig is met een comeback in de regio.’
Natalie Burgers (Programmadirecteur Regio Deals bij ministerie van BZK): ‘Toen we met de Regio Deals begonnen, wisten we één ding zeker: we wilden geen accountmanagers hebben. Die hadden we vroeger. Die wisten dan heel goed wat er speelde in de regio, maar hadden vaak geen goede link met wat er speelde in Den Haag. Ze werkten heel sterk vanuit het gevoel dat ze moesten knokken voor hun regio. De essentie van het werk als dealmaker is dat je er bent voor de regio en voor Den Haag. Het is allebei.’
‘Als dealmaker ben je een kritische vriend. Je moet ook kunnen doorvragen: klopt jullie verhaal? Sluit het aan op wat er nu echt nodig is in deze regio?’
Tien jaar deals
Nederland werkt inmiddels een slordige tien jaar met ‘deals’. De eerste Green Deal in de Zorg werd in 2015 ondertekend. De eerste City Deals gingen in 2016 van start. De Regio Deals bestaan sinds 2018. Rond die tijd werd ook begonnen met de Woondeals.
Zo’n deal is eigenlijk een telkens een afspraak tussen meerdere, verschillende partijen – bijvoorbeeld ministeries, gemeenten, ondernemers, maatschappelijke organisaties, burgerinitiatieven – om in een tijdsbestek van een paar jaar een impuls te geven aan een bepaald onderwerp. Een impuls aan bijvoorbeeld het ontwikkelen van technisch geschoold talent in een regio. Of aan het in geld uitdrukken van de waarden van natuurlijk kapitaal in de stad. Er wordt een programmaraad/-board/bestuur/taskforce gevormd met vertegenwoordigers van alle partijen (iedereen draagt financieel bij, het Rijk het meeste), en dan wordt er zo hands on en doelgericht mogelijk aan de slag gegaan.
‘Als dealmaker ben je je eigen instrument’
Kritische vriend
Natalie Burgers werkt nu een slordige 30 jaar bij het Rijk, altijd – vertelt ze – op het snijvlak van overheid en samenleving. ‘Het was vooral in de tijd dat ik plaatsvervangend directeur City Deals was, dat we zagen dat een dealmaker belangrijk is. Zo’n dealmaker kan een heel nuttige rol spelen in de totstandkoming van, bijvoorbeeld, een Regio Deal. Dan gaat het om partijen bij elkaar brengen, adviseren over de inhoud en de slaagkans van de Regio Deal die je wilt indienen. Ook in de convenantfase speel je een ondersteunende rol en ten slotte heb je een liaisonfunctie als de deal wordt uitgevoerd.’
In de kern, zegt ze, komt het werk van dealmaker neer op het verbinden van werelden en het voor die verschillende werelden zijn van een kritische vriend. ‘Je moet bijvoorbeeld ook kunnen prikken, doorvragen: klopt jullie verhaal? Sluit het aan op wat er nu echt nodig is in deze regio? Maar sluit het ook aan bij beleid dat in Den Haag wordt gemaakt?’
‘Het is maatwerk. In verschillende regio’s kan het gaan over dezelfde thema’s, maar dan kan door die verschillen de uitwerking per regio heel anders zijn. Voor dat soort dingen moet je oog hebben. Je hebt een behoorlijk vrije rol. Je bent je eigen instrument.’
Maar je moet ook niet losgezongen raken en bijvoorbeeld onnavolgbaar worden voor de regionale beleidscollega’s in Den Haag. Vandaar het werken in koppels. Je bent hoofdaansprakelijk voor jouw regio, maar er is altijd een tweede dealmaker van een andere regio, met wie je kunt sparren en overleggen. Dat zorgt dat je ook leert van andere regiodeal-ervaringen en dat je in touch blijft met Den Haag. Zo creëer je balans.’
‘We zijn er nog niet maar ik vind dat je wel mag zeggen dat Den Haag bezig is aan een comeback in de regio’
Comeback
Twee jaar geleden, toen de Regio Deals overgingen van het ministerie van LNV naar BKZ (binnenkort valt het programma onder VRO), moest Burgers een geheel nieuw team opzetten dat nu in totaal uit achttien teamleden bestaat, actief door heel Nederland. Ze is er trots op, zegt ze, om meteen te benadrukken dat het werk een ‘blijvend zoeken naar verbetering’ is.
‘In die tijd was regionale samenwerking nog niet wat je noemt ‘groot’ in Den Haag. Inmiddels hebben de meeste ministeries regioambassadeurs en zijn er heel veel gebiedsgerichte collega’s bijgekomen. We zijn er nog niet maar ik vind dat je wel mag zeggen dat Den Haag bezig is aan een comeback in de regio.’
Doe mee aan ‘Welvarende regio’s’
| Natalie Burgers neemt deel aan ‘Welvarende regio’s’, het live event op 12 september a.s. voor bevlogen ambtenaren die de overheid beter willen maken en een bijzondere interesse hebben voor regionale samenwerking. Samen met Christiaan van der Kaaij (NSOB), Sjoerd Jansen (Twente Board) en Gertine de Gunst (dealmaker Regio Deals) deelt zij haar ervaringen en inzichten over het ontwikkelen van regionale samenwerking. Kom naar dit leerzame, informele en gezellige event op donderdag 12 september a.s. van 17 tot 19 uur. Toegang gratis. Meer info vind je hier. Aanmelden kan hier. |